לגור בספרד או באיטליה עם דרכון אוסטרי

החלום האירופאי קורץ לישראלים רבים, ושתי המדינות שמושכות אליהן את מרבית תשומת הלב הן ספרד ואיטליה. השמש הים תיכונית, התרבות העשירה, הקולינריה המשובחת וקצב החיים הרגוע הופכים אותן ליעדי רילוקיישן מובילים. עבור מי שמחזיק בידיו אזרחות אירופאית, המעבר למדינות אלו אינו כרוך בהליכי הגירה מורכבים או בבקשות לויזות עבודה. אם השלמתם את התהליך וכעת אתם מחזיקים במסמך הנכסף, חשוב שתדעו כיצד לממש את זכויותיכם. בתור אזרחי האיחוד האירופי, שערי היבשת פתוחים בפניכם לרווחה. יחד עם זאת, מעבר למדינה חדשה דורש היערכות בירוקרטית נכונה. עליכם להכיר את הנהלים המקומיים הנוגעים לרישום תושבות, הנפקת מספרי מס וחתימה על חוזי שכירות. במדריך המקיף שלפניכם נפרט צעד אחר צעד כיצד לבסס את חייכם החדשים בספרד או באיטליה בצורה החלקה והבטוחה ביותר.
undefined

בקצרה

אזרחי אוסטריה נהנים מחופש תנועה מלא ברחבי האיחוד האירופי, המאפשר להם לחיות, לעבוד וללמוד בספרד ובאיטליה ללא צורך בוויזה מיוחדת. כדי להתבסס במדינות אלו, יש לבצע שלושה צעדים מרכזיים: ראשית, הנפקת מספר זיהוי לצורכי מס המהווה תנאי בסיסי לכל פעולה כלכלית. שנית, רישום תושבות רשמי ברשות המקומית במידה ומתכננים לשהות במדינה מעל תשעים ימים. לבסוף, פתיחת חשבון בנק מקומי והצגת מסמכים המעידים על יכולת כלכלית לצורך חתימה על חוזה שכירות ארוך טווח.

זכויות אזרחי האיחוד והבסיס למעבר החופשי

העקרון המנחה של האיחוד האירופי הוא חופש התנועה. עקרון זה מאפשר לכל אזרח של מדינה חברה באיחוד לעבור להתגורר במדינה חברה אחרת ללא הגבלות משמעותיות. על פי הדירקטיבות הרשמיות כפי שמופיעות בפרסומי הפורטל הרשמי של האיחוד האירופי, אזרח אירופאי זכאי לשהות בכל מדינה באיחוד עד שלושה חודשים ללא כל תנאי, מלבד החזקת תעודת זהות או דרכון בתוקף. במידה ואתם שוקלים את צעדיכם הראשונים, כדאי להכיר היטב את הנושא של דרכון אוסטרי יתרונות, שכן הוא מעניק לכם בדיוק את הפריבילגיה הזו במדינות כיעד ספרד ואיטליה.

כאשר התכנון הוא להשתקע במדינה ליותר משלושה חודשים, נכנסות לתמונה דרישות בירוקרטיות מקומיות. אמנם אין צורך לבקש רשות לגור במדינה, אך חלה חובה להירשם ברשויות המקומיות ולהוכיח כי אינכם מהווים נטל כלכלי על מערכת הרווחה של המדינה המארחת. משמעות הדבר היא שעליכם להראות חוזה עבודה, הוכחת לימודים או לחילופין יכולת כלכלית עצמאית וביטוח בריאות מקיף.

הצעד הראשון במדינה החדשה: הנפקת מספר מס

לפני שתוכלו לשכור דירה, לפתוח חשבון בנק או אפילו לרכוש כרטיס סים מקומי עם מנוי חודשי, תזדקקו למספר זיהוי אישי מטעם רשויות המס. כל מדינה באירופה מנהלת מערכת רישום שונה ולכן התהליך משתנה בהתאם ליעד שבחרתם.

תהליך הוצאת מספר NIE בספרד

בספרד, מספר הזיהוי לזרים נקרא NIE. מדובר במספר מזהה שילווה אתכם לאורך כל תקופת שהותכם במדינה. ללא מספר זה, אי אפשר לבצע כמעט שום פעולה חוקית או מסחרית בספרד. כדי להנפיק אותו, יש לקבוע תור מראש בתחנת משטרה מקומית או במשרד ההגירה. אל התור יש להגיע עם טופס בקשה מלא, דרכון אירופאי בתוקף, הוכחת תשלום אגרה ממשלתית ומסמך המסביר את סיבת הבקשה למספר.

הנפקת Codice Fiscale באיטליה

הגרסה האיטלקית למספר הזיהוי נקראת קוד פיסקלה. זהו קוד אלפאנומרי המבוסס על שמכם, תאריך הלידה שלכם ומקום הלידה. בניגוד לספרד, התהליך באיטליה נחשב לרוב למהיר ופשוט יותר. ניתן לגשת ללא תור מראש לאחד מסניפי רשות המסים האיטלקית ולהציג את הדרכון האירופאי שלכם. הפקיד יזין את הנתונים למערכת ותקבלו במקום תעודת נייר עם המספר שלכם, כאשר כרטיס פלסטיק קשיח יישלח בהמשך לכתובת המגורים שתספקו.

אינפוגרפיקה המציגה השוואה ברורה בין תהליך הוצאת מספר מס בספרד לתהליך הוצאת קוד פיסקלה באיטליה, כולל המסמכים הנדרשים לכל מדינה וזמני ההמתנה הממוצעים

תהליך רישום תושבות קבועה לאחר שלושה חודשים

כאמור, השהייה בשלושת החודשים הראשונים חופשית לחלוטין. עם זאת, מי שמתכנן חיים ארוכי טווח מחויב להירשם כתושב. רבים מלקוחותינו אשר קיבלו אזרחות אוסטרית חוק חדש ובוחרים להגר דרומה, מופתעים לגלות שהמעמד האירופאי מקל מאוד על תהליך הרישום, אך אינו מבטל אותו כליל.

איך נרשמים כתושבים בספרד

בספרד התהליך מורכב משני שלבים עיקריים. השלב הראשון הוא רישום בעירייה המקומית לקבלת תעודת התושבות העירונית. רישום זה דורש הצגת חוזה שכירות חתום. השלב השני הוא קבלת תעודת רישום אזרח האיחוד המכונה לרוב הכרטיס הירוק. לשם כך יש להוכיח אמצעי מחיה מספקים וביטוח בריאות מלא. התעודה שתקבלו היא למעשה פיסת נייר ירוקה הכוללת את פרטיכם האישיים ואת מספר הנייה שלכם.

הסדרת תושבות באיטליה

התהליך באיטליה דורש רישום במשרד הרישום המקומי של העירייה. בעת הרישום תצטרכו להציג את הקוד פיסקלה שלכם, דרכון אירופאי, חוזה שכירות והוכחות ליכולת כלכלית. דבר ייחודי לאיטליה הוא שלאחר הגשת הבקשה בעירייה, נשלח פקח עירוני לכתובת המגורים שלכם בטווח של כארבעים וחמישה ימים כדי לאמת שאתם אכן מתגוררים בנכס. רק לאחר ביקור הפקח, הרישום נכנס לתוקף מלא ואתם מוכרים רשמית כתושבי המקום.

תרשים זרימה המדגים את ציר הזמן מרגע הנחיתה במדינה, דרך שלושת החודשים הראשונים, הוכחת היכולת הכלכלית ועד לקבלת תעודת התושבות הרשמית מהרשויות

מציאת נכס ושכירת דירה בדרום אירופה

שוק השכירות באירופה שונה מאוד מזה המוכר לנו בישראל. בעלי הנכסים נוטים להיות שמרנים מאוד בכל הנוגע לבחירת שוכרים. על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה של האיחוד האירופי, הביקוש לדירות להשכרה בערים המרכזיות בספרד ובאיטליה נמצא בעלייה מתמדת, מה שמאפשר לבעלי הדירות לברור בקפידה את השוכרים שלהם.

מה בעלי הדירות יבקשו מכם

כדי לשכור דירה לטווח ארוך, תצטרכו להכין מראש קלסר מסודר הכולל מספר מסמכים מהותיים. חוסר באחד מהם עלול להוביל לפסילת מועמדותכם לשכירת הנכס.

  • הוכחת הכנסה קבועה: בעלי הדירות יבקשו לראות תלושי שכר מהחודשים האחרונים או חוזה עבודה מקומי. אם אתם פרילנסרים, תצטרכו להציג דוחות בנקאיים המעידים על הכנסות יציבות.
  • מספר מס מקומי: לא ניתן לחתום על חוזה שכירות חוקי ללא ציון של מספר הנייה בספרד או הקוד פיסקלה באיטליה.
  • חשבון בנק אירופאי: רוב מוחלט של בעלי הדירות ידרשו שהתשלום החודשי יתבצע בהוראת קבע מחשבון בנק מקומי או לפחות חשבון בנק תחת אזור הסליקה האירופאי המשותף.

סוגי חוזים ודמי פיקדון

אחד ההבדלים הבולטים ביותר בין שוק הנדלן הישראלי לאירופאי הוא משך זמן החוזים. באיטליה נפוץ מאוד למצוא חוזי שכירות לתקופות ארוכות במיוחד המעניקים יציבות אדירה לשוכר, בעוד שבספרד החוזים נוטים להיות מוגדרים לתקופות קצרות יותר אך עם אפשרויות הארכה מעוגנות בחוק.

מאפיין שוק השכירות בספרד שוק השכירות באיטליה
אורך חוזה סטנדרטי שנה עד חמש שנים (לרוב מתחדש שנתית) שלוש ועוד שנתיים או ארבע ועוד ארבע שנים
דמי פיקדון מקובלים חודש עד חודשיים של שכר דירה חודשיים עד שלושה חודשים של שכר דירה
אחריות על מיסי ועד בית לרוב חלים על בעל הנכס לרוב חלים על השוכר
ריהוט בסיסי בנכס נפוץ למצוא דירות מרוהטות קומפלט לעיתים קרובות הדירות מושכרות ריקות לחלוטין (אפילו ללא מטבח)

איור המציג רשימת תיוג לשוכר הדירה החדש באירופה, הכוללת מסמכי הוכחת הכנסה, תעודת זהות אירופאית, הפקדת פיקדון ופתיחת חשבון בנק מקומי

פתיחת חשבון בנק מקומי לניהול שוטף

התנהלות פיננסית חלקה היא מפתח להשתלבות מוצלחת במדינה חדשה. למרות שכיום קיימים בנקים דיגיטליים בינלאומיים המאפשרים התנהלות נוחה, מוסדות רבים וחברות תשתית יעדיפו לקבל הוראת קבע מחשבון בנק מקומי מסורתי. תהליך פתיחת החשבון עבור אזרחי האיחוד הוא יחסית פשוט, אך דורש הגעה פיזית לסניף במרבית המקרים.

הבנקים יבקשו לראות את הדרכון האירופאי שלכם, את מספר המס המקומי, ולעיתים קרובות גם הוכחת כתובת בדמות תעודת התושבות או חוזה שכירות. חשוב לציין כי מי שעדיין בוחן זכאות לדרכון אוסטרי וטרם סיים את ההליך, עשוי להיתקל בקשיים משמעותיים בפתיחת חשבון בנק כתושב, ויאלץ להסתפק בחשבונות מוגבלים המיועדים לתושבי חוץ אשר כרוכים לרוב בעמלות גבוהות יותר.

חיבור לתשתיות והוצאות שוטפות

לאחר החתימה על חוזה השכירות, תצטרכו לדאוג לחיבור הנכס לתשתיות השונות כמו חשמל, מים, גז ואינטרנט. בחלק מהמקרים, במיוחד בספרד, החשבונות יישארו על שם בעל הדירה והוא יחייב אתכם מדי חודש בהתאם לצריכה. באיטליה, מקובל יותר שהשוכר מעביר את כל החשבונות על שמו, תהליך הנקרא וולטורה. ביצוע העברת הבעלות על החשבונות מחייב את הצגת הקוד פיסקלה וחוזה השכירות הרשום, ולעיתים קרובות כרוך בתשלום אגרה חד פעמית לחברות התשתית.

מערכת הבריאות והביטוח הרפואי

יתרון עצום של חיים באיחוד האירופי הוא הגישה למערכות בריאות ציבוריות מצוינות. אזרחים אירופאים העוברים לספרד או לאיטליה ומתחילים לעבוד במדינה (כשכירים או כעצמאיים) ומשלמים מיסים לביטוח הלאומי המקומי, זכאים לכיסוי רפואי מלא מטעם המדינה, בדיוק כמו אזרחים מקומיים. מי שעובר מבלי לעבוד מיד, כגון פנסיונרים או אנשים החיים מחסכונות, יידרש לרכוש ביטוח בריאות פרטי כתנאי לקבלת תעודת התושבות, עד שישתלבו במעגל העבודה או יעמדו בתנאים לקבלת שירותי בריאות ציבוריים ללא תשלום.

מילה מהמשרד

אל תשאירו את הטיפול בניירת לרגע האחרון. הגיעו למדינה כשברשותכם כל המסמכים מתורגמים כדין ונושאים חותמת אפוסטיל. תרגום מראש של תעודות נישואין, תעודות לידה ותעודות יושר יחסוך לכם שבועות של המתנה מול הרשויות המקומיות ויאפשר לכם להשלים את תהליך רישום התושבות במהירות וביעילות.

שאלות נפוצות

בהחלט. כאזרחי האיחוד האירופי המצוידים בדרכון אוסטרי, יש לכם זכות חוקית ומלאה להתחיל לעבוד מיד עם הגעתכם. אין צורך להגיש בקשה לאשרת עבודה או להמתין לאישורים מיוחדים ממשרד ההגירה. עם זאת, המעסיק ידרוש מכם להציג מספר מס מקומי (NIE בספרד או קוד פיסקלה באיטליה) כדי להפיק לכם תלוש שכר כחוק.
לא. מעבר מגורים למדינה אחרת בתוך האיחוד האירופי מתוקף דרכון אוסטרי אינו דורש מכם לוותר על אזרחותכם הישראלית. אתם רשאים להחזיק באזרחויות כפולות או משולשות ולהמשיך לנהל את חייכם עם מספר דרכונים, בהתאם לחוקים של המדינות השונות המעורבות.
בני משפחה מדרגה ראשונה (בני זוג וילדים) של אזרח אירופאי זכאים לחיות עמו במדינה המארחת, גם אם הם עצמם מחזיקים בדרכון ישראלי בלבד. התהליך נקרא איחוד משפחות של אזרח האיחוד, ובמסגרתו בן הזוג יקבל אשרת שהייה ועבודה התלויה בתושבות של האזרח האירופאי. חשוב להכין מראש תעודות נישואין מאומתות לצורך הליך זה.
הזמנים משתנים מאוד בין אזורים וערים שונות. בספרד, אם קבעתם תור מראש והגעתם עם כל המסמכים התקינים, התעודה עשויה להיות מונפקת במקום. באיטליה התהליך ארוך יותר בשל הדרישה לביקור פקח עירוני בנכס, ועשוי לקחת בין חודש לחודשיים מרגע הגשת הבקשה ועד שהרישום מוזן במערכות המדינה.
סוגיית המיסוי תלויה בניתוק התושבות שלכם מישראל. אם עברתם למדינה באירופה והפכתם לתושבי קבע שם, תצטרכו לשלם מיסים על הכנסותיכם במדינה המארחת. חשוב להתייעץ עם רואה חשבון המתמחה במיסוי בינלאומי כדי להסדיר את ניתוק התושבות מול רשות המסים בישראל ולמנוע מצב של כפל מס.
הדרכון האוסטרי משווה את מעמדכם למעמד של תושב מקומי מבחינה חוקית, מה שמונע אפליה על רקע הגירה ומייתר את הצורך בוויזות מסובכות. עם זאת, בעלי דירות תמיד יעדיפו שוכרים בעלי היסטוריה תעסוקתית ואשראי מקומי. לכן, בשלבים הראשונים, ייתכן שתצטרכו להציג ערבויות גבוהות יותר או לשלם מספר חודשי שכירות מראש כדי להוכיח איתנות פיננסית.